监管套利并非贬义词，它是与监管逃避完全不同的一种金融创新或管理创新。没有扩大金融风险的监管套利，理应得到监管的保护。因此，本书更愿意用“同业业务套利模式”的称谓， 来中性地、理性地定义近年来中国商业银行进行的监管套利，将同业业务作为金融创新的工具，以承担银行盈利职能的这种新兴业务形态。
2011年是商业银行同业业务发生质的飞跃的一年。
在这一年，中国宏观经济增速放缓，人民银行和其他监管部门对商业银行采取严格的信贷规模控制和存贷比要求，导致银行资金供给端和需求端出现了严重缺口。同时，人民银行连续提高准备金率以及银行负债端活期存款大幅分流，更是使得银行在负债端压力显著加大。
而这一时期恰恰正是国内贸易融资业务和银信合作业务兴起之际，基于银行票据和信托受益权进行的同业业务创新，使中国银行业的“非标资产”形式不断变化，规模大幅增长。
