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周小川:控制杠杆率需关注企业杠杆率

周小川表示,降低了贷款条件,贷款可以做得更多一点,在个人住房方面,杠杆有所提高,这个逻辑是对的。但后面我们说,还要有几个考虑。以前绝大多数人没有自己的住房,现在还有很多人没有自己的房子,住房贷款本来就需要大力发展,同时城镇化的过程,需要租房或卖房,都导致这方面需要快速发展。快速发展是否风险很大?个人住房贷款在银行总贷款的比重偏低,占比重才百分之十几,银行系统认为个人住房抵押贷款是比较安全的,会有发展的机会。当然,确实房地产市场时冷时热,需要宏观审慎政策框架逆周期调节,其中首付比刚开始定的30%,适度降低空间是够的。

从宏观审慎角度来看,以后要加强对于银行总体的考核,对于不同客户有一定的灵活性,同时监管部门对于银行也有更加严格的监管。过去市场一波动,可能由央行和监管部门直接监管,好处在于每个银行需要统一遵守,但区别对待,灵活性不够。中国这么大的国家,各个城市情况不一样。我们对于金融机构整体监管性要加强,同时商业银行和其他机构在具体业务上有一定裁量权,不会影响整个的风险可控程度。 
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