“多哈回合提出关注发展中国家尤其是关注最不发达国家。因为这个原因，多哈回合还被赋予了发展议程谈判，期望最终达成的结果能使发展中国家特别是最不发达国家融入全球经济贸易体制中。”商务部世界贸易组织司司长柴小林介绍道。
面对久拖不决的多哈回合，世贸组织成员决定推动和选择一些技术性比较成熟、涉及政治敏感度较低的一些议题来谈判。选择出来后，先行达成协定，这就是“早期收获”。
各成员的商讨决定，将贸易便利化、农业谈判中的粮食安全、农产品关税配额管理、农产品出口竞争等问题以及关注最不发达国家等议题打包，作为多哈回合的早期收获议题来进行谈判。
“‘巴厘岛一揽子协议’的实施，将推动全球经济的发展。OECD大致就‘巴厘岛一揽子协议’涉及的内容做了测算，如果早期收获得到实施，将为世界贸易带来近1万亿美元的增长。”柴小林说。
现在，全球贸易额为18万亿美元。对于各成员来说，早期协议的实施能够带来2100万个就业岗位。
“特别是贸易便利化协定的实施，可以为发展中国家出口带来每年14%的增长，对发达国家带来每年10%左右的出口增长。”柴小林说。
就中国而言，仅贸易便利化协定的实施就可以减少13.2%的贸易成本。“按照出口额计算，中国每年将增长2800亿美元。”柴小林说，这是达成“巴厘岛一揽子协议”给中国带来的直接经济收益。