中国人民银行是人民币的发行机构，其发行货币的数量和居民乃至于企业、机构对现金的态度密切相关。央行货币发行工作的目标是：“总量满足，结构合理，票面整洁，让持有者放心。”
我们知道，中国人民银行是人民币的发行机构，其发行权是特许的，是由《中国人民银行法》赋予的。同时，这个权力又是独占的，这也成就了中国人民银行作为中央银行的地位。也因此，许多人会问：“人民币是怎样发行出去的”、“每年发多少”、“怎么控制”，等等，诸如此类的问题。
要想弄清楚这些问题，就要弄清楚中央银行和存款类金融机构、存款类金融机构和客户间的资金往来关系,以及这些相互间的资金往来对货币发行直接和间接的影响。为了方便起见，我们以银行作为存款类金融机构的代表。
