王儒林
当前，我国经济正进入新的发展时期，地方政府和金融机构必须深刻理解新常态下金融业发展的新变化，充分认清金融服务和金融消费的巨大发展空间，紧紧抓住资本市场注册制改革等契机，顺应大数据时代带来的金融网络化和网络金融化的发展变化，不断创新金融新业态、新模式，充分挖掘山西省金融领域的内生动力和发展潜力，传承晋商金融血脉，提升金融对山西省经济的支撑作用。
金融兴则经济兴
金融振兴是解决企业资金短缺和应对经济下行的迫切需要。融资供求矛盾在经济下行的时候表现得更加突出。山西是一个典型的资源型经济省份，煤基型产业工业增加值占全省工业增加值的80%以上。相应地，山西省的金融业，不论是银行信贷还是直接融资，其服务重点长期以来都是煤基产业。今年第一季度，山西省规模以上工业增加值-2.9%，而在经济总量中所占比重较大的煤炭、焦炭、电力、冶金、化工、建材这六大行业增加值都明显下降。这主要受产品价格持续下降的影响，产品价格的大幅度下降，导致企业存货增加、应收账款增加、财务费用增加，现金流减少，盈利减少，甚至出现亏损，企业对银行贷款的需求急剧上升。同时，转型、新兴产业的发展也亟需注入新鲜的资金血液。与实体经济融资需求形成强烈反差的是，山西省融资难的问题十分突出。特别是中小微企业、民营企业不仅融资难，而且融资贵。中小微企业信用等级低，获得银行贷款难，不得不求助于抵押贷款公司，除利息外还要支付抵押担保费用，一般合计支付15%～20%的年利率；即使是政策性担保贷款，也要支付高于银行信用贷款1倍以上的利率；民间借贷成本更高达20%～30%。如此高的融资成本，已使企业不堪重负。它们当中不乏一些优秀企业，产品还供不应求，但也面临资金周转困难，并产生连锁负面反应。破解企业资金难题、遏制经济下行，迫切需要金融机构输血给力。
山西省金融业自身也迫切需要发展壮大。经过多年发展，山西省已经初步形成了银行、证券、期货、保险、信托、产权交易等各业并举、功能基本完备的金融体系，金融总资产达到3.4万亿元。今年第一季度，山西省银行业表内、表外、债券和股票融资这四项全线飘红，共实现融资1641亿元，同比多增377亿元，在全国社会融资总量同比少增9000亿元的情况下，取得这样的成绩难能可贵。但我们也要清醒地看到当前山西省金融业发展存在的困难和问题。一是金融产业发展严重滞后于全国及中部六省的整体水平。二是金融形势严峻，金融风险不容忽视。三是资本市场发展滞后。目前，山西省仅有上市企业36家，在中部六省排第五位。企业上市后的再融资能力也很差，有10家企业上市后就从未再融资。省内上市公司资源外流严重，已经有5家上市公司控股权发生转移，另外还有几家上市公司也经营不善。多层次资本市场的要素构件不全，期货、资产交易、产权交易等市场发展不充分，与金融服务配套的法律、会计等中介机构服务能力薄弱。四是金融体系不完善，地方金融发展缓慢。金融资产总量不大，传统存贷业务仍然占主导地位，金融工具偏少，同质化经营严重，缺乏特色和规模效应。地方保险业、融资租赁等尚处于起步阶段，私募基金产业发展缓慢，担保公司规模小，金融孤岛问题严重，没有形成聚合优势。五是金融环境差，金融观念落后。相当一部分领导干部缺乏现代金融知识，不善运用现代金融工具。在调研当中，我明显地感到，各级领导和企业更多的是强调金融业对经济发展的输血作用，忽视增强金融业自身的造血功能，没有把它作为一个重要的产业来培育。
着力解决制约金融振兴的突出问题
在看到上述问题的同时，我们也不能忽视山西省金融业发展的巨大潜力。近年来，山西省金融业也有不少亮点，直接融资增速全国领先、社会融资结构趋于优化、县域城镇化建设基金试点稳步推进、互联网众筹开始试水、金融扶贫初见成效。今年第一季度末，山西省“存贷差”高达8000多亿元，企业控股股东拥有的上市公司市值3600多亿元，这都是山西省现实的流动性。金融机构也是企业，是山西经济的一个重要组成部分。振兴山西金融，需要从实际出发，做好以下八个方面的工作。
积极应对和处置各类金融风险
一是加快处置在全国影响较大的三起金融风险。近年来，山西省相继发生了联盛、海鑫、中诚信托三起金融风险，在全国影响很大，引起中央领导高度重视。这些风险拖得越久，带来的问题就越复杂，后果就越严重。省市相关部门和负责人要尽快彻查金融风险的症结，该补偿的补偿，该清退的清退，同时要依法追究当事人的责任。只有把这些重大金融风险处理好，才能形成良好的金融生态，恢复金融机构对我们山西的信心。
二是切实化解银行不良贷款风险隐患。当前，山西省银行不良贷款率居高不下，信托计划风险与银行信用风险交叉感染，进一步危及经济金融安全。对这个问题，各级领导都必须引起高度重视，绝不能认为只是银行的事。地方政府是金融风险处置的第一责任人，对当地不良风险情况要牵头梳理：既要了解总量，又要了解个案；既要摸清引起不良贷款高发的原因，又要协调银行和企业提出处置具体措施。只有把全省的不良贷款率降下来，金融环境才会有根本性改善。
三是金融机构和企业要共渡难关。当前，全省经济严重下滑，不论是国有企业还是民营企业，都在多种矛盾和困难中艰难前行。企业面临的最大问题之一就是融资难，普遍反映银行抽贷限贷，续贷困难。这与企业自身条件差、担保抵押不具备条件等因素有关。但是，也确实存在银行惜贷问题。企业的流动性得不到保障，必然会加剧不良贷款产生。据调查，目前潜在的存量风险，远远大于已经暴露的风险，一旦处置不好，银企关系势必陷入恶性循环，甚至会出现企业倒闭、银行贷款血本无归。从这个意义上说，银企就是一个命运共同体，一荣俱荣，一败俱败。在此，我还是强调那句老话：要在发展中防范化解风险，要通过及时输送“新鲜血液”来挽救“小病”的企业，让它们康复起来，使生产正常运转，最终实现资金良性循环。希望金融机构充分发挥主观能动性，通过清收和回收再贷、贷款重组、贷款并购、贷款搭桥、贷款接续、利率还原、信贷资产证券化、信贷资产流转和引进股权投资等方式，分门别类化解不良贷款风险，千方百计盘活低效信贷资源。同时，也希望银行加大不良资产核销，四大资产管理公司要充分发挥作用，省内的资产管理公司也要加快组建起来，要鼓励采用市场化手段，多渠道、批量化处置不良资产，盘活企业。各级政府要高度关注企业的运行，对可能出现的风险提前预警，第一时间跟进措施，严控新生不良。总之，银行与企业要齐心协力，抱团取暖，同舟共济，渡过难关。
