备受瞩目的中央经济工作会议昨日闭幕，2016年中国经济部署及宏观经济政策取向落定。《第一财经日报》记者梳理会议公报发现，会议不仅在落实“十三五”规划部署、推进结构性改革方面做了部署，还就明年政策取向和经济社会发展重点工作作出了安排。
会议对一段时间内中国经济的基本背景作出了定调，称“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断”。
在此基础上，会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。
记者查阅资料发现，这是“中国特色社会主义政治经济学”首次亮相。接受《第一财经日报》采访的专家认为，这是方法论上的重大创新，思路与以往有极大的差别，在新的方法论指导下，中国经济未来的政策部署和考核指标都会发生改变。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林在接受本报采访时表示，这次经济工作会议的各项部署，其实就很好地体现了中国特色社会主义政治经济学原理。
他表示，中国目前所处的发展阶段上，适应和引领经济发展新常态，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，就是奔着解放和发展社会生产力去的，“这就是生产关系适应生产力要求这一政治经济学基本原理在当前阶段的具体体现。”
而在具体的改革领域上，本次会议提出的国企改革、税收改革、金融改革和社保改革等四个方向，也引发了各界的广泛关注，有望将具体经济发展任务和最近官方多次提出的供给侧结构性改革结合起来。
多项改革细则明确
不少专家认为，这次会议的另一大亮点是对经济发展过程中出现的一些问题不回避，并清楚直接地看准方向，解决问题，体现了问题导向的思维方式。
会议提出，中国2016年的五个主要任务包括：解决工业产能过剩、去库存、去杠杆、降低企业成本、改善薄弱环节。
记者梳理发现，每个任务下面都包含着重要的改革细则。例如，会议提出要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”，这有利于提高交费积极性，扩大社保覆盖面，是一个影响深远的改革决定。
又比如，会议提出要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。在强调顶层设计背景下，本次会议强调地区差异，更符合客观，有利于发挥地方主动性。
农民工市民化和化解房地产库存也有了更明确的部署。赵英分析称，这是城市化和社会发展的必然结果，意味着某些城市未来需要降低农民工落户城市的门槛，并让进城务工人员享受住房公积金，以帮助农村居民比较容易地在城市购买房屋。
