编者按
3月2日上午，中国建筑材料集团有限公司党委书记、董事长宋志平做客人民网“对话新国企加油十三五”两会访谈节目，与特邀访谈主持人、民生证券总裁助理、研究院执行院长管清友进行对话，共同探讨“供给侧改革”、“国企改革”等相关话题。
“对话新国企加油十三五”访谈节目由国务院国资委宣传局指导，国资委新闻中心、《国资报告》杂志社主办，国资委信息中心协办，从2014年全国两会以来，国资委新闻中心已经连续三年举办对话新国企的系列网络访谈，此次访谈是本年度对话新国企的第一场访谈。
新国企有着脱胎换骨的变化
管清友：聚焦改革新趋势、挖掘发展新动力。我们非常荣幸地邀请到中国建筑材料集团有限公司党委书记、董事长宋志平先生。今天主题是对话新国企，我想先跟宋总探讨一下什么是新国企？“新”在什么地方？从中国建材这个角度，这些年在打造新国企上有什么实践和思考？
宋志平：您这个问题非常好。我们总是在讲国企，但是今天的国企和20年前的国企有很大不同。
首先，体制机制上有重大变化。以中国建材为例，中国建材现在是一个有限公司，10年前搞了董事会试点之后，不再是传统的企业法下的国有企业，而是公司法下的有限公司，成立了以外部董事为主的董事会。
第二，现在的国企绝大部分都进行了上市改造。中国建材有6家上市公司，大概80%的资产在上市公司里。实际上，整个国资委管理的央企的上市资产大概都在80%左右。应该说，今天的国企大部分都进行了公司制改造和股份制改造，甚至都是上市公司。
第三，内部机制上有很大变化。比如薪酬制度的改革。现在国企的薪酬制度和以前也不一样了，以前干多干少一个样，干和不干一个样，但现在这些问题都有了很大转变。
第四，整个定位也有很大变化。过去的国企可能是无所不包，而现在的国企则集中在国计民生或者一些大行业里，比如战略产业。
最后，现在的国企，一个很大的功能是与我国民营企业一起在国际市场上同国外跨国公司角逐，提升我国企业和我国经济的竞争力。
所以说，今天我国的国企是新型的国企，当然还有很多需要改革的地方，但也应该看到，国企经过这些年的改革和创新，已经不能和过去的国企同日而语，已发生了很大的变化。
管清友：体制机制、公司治理、激励机制，应该说现在的国企确实发生了脱胎换骨的变化，取得的成绩也有目共睹。
第二个问题，带有一些垄断性质的企业可能随着体制机制、公司治理结构的变化，会产生非常大的增量。从中国建材这个角度，应该说它的市场化、竞争性非常强，这些年从您领导中国建材的角度来看，是怎么做的实践，特别是在竞争性领域？
宋志平：这也是大家经常问的问题，这里含有两个含义：一是在充分竞争领域里国企的意义是什么？二是在充分竞争领域里国企怎么做？
我们要先清晰国企的历史使命。刚才我们讲，在国计民生领域，在充分竞争领域，国企肩负着很大的历史使命，要完成国家产业的方针政策，推进产业的变革。像建材行业是一个充分竞争的行业，而且也是多、散、乱的行业，但是中国建材在这些年的发展中做了以下几项工作。
第一，引领企业转型升级。我国建材行业小水泥、小玻璃的淘汰等，中国建材都是引领者。中国建材有1.3万名科研设计人员，13家科研院所。现在我国建材行业的技术基本都源于中国建材的这些科研机构。
第二，大规模联合重组，提升行业集中度，实现规模化生产，增强国际竞争力。现在中国建材的水泥产能世界第一，4亿吨；石膏板产能世界第一，20亿平方米；玻璃纤维产能世界第一，120万吨……取得这样的发展，技术进步和产业升级是一个方面，行业整合和联合重组的作用也非常大，中国建材肩负着很重的历史使命，的确也发挥了它的重要作用。
第三，中国建材现在已是混合所有制，而且混合度很高，净资产有1/3来自国有，2/3来自社会资本，是一个高度社会化的国企。这说明现在的国企，在充分竞争领域里，在整合行业的同时，也吸引了社会资本，实现了共同发展，改变了过去传统的国企机制，变成了一个有竞争力的、规范的、多元化的股份制企业。
管清友：像中国建材这样的很多央企对行业起着举足轻重的作用，代表了这个行业的基本情况和特征，包括它的规模、人员、技术水平，所以大家对中国建材也充满期待。
转型升级既是国家层面的战略方针，同时也是企业实实在在要做的，现在国际国内环境发生了变化，中国建材在转型升级方面是怎么做的，未来还有什么打算？实际上，建材的市场需求还是很大的。既要改造旧的，又要建新的，规模庞大。面对这样的市场，建材行业该如何实现转型？
宋志平：正如您所说，我国建材市场非常庞大，去年我国水泥销量为23.5亿吨，占全球的1/2还要多，全球一半的市场都在我国。近期不断上涨的北京楼市，未来的地铁建设、地下管廊建设，农村不抗震不节能房屋的改造等，都表明我国建材市场不仅规模大，而且延续性强，我们建材企业在未来大有可为。但建材行业也存在一些问题，比如建材行业低端产品还比较多，它们不但挺有市场，而且造成很大污染，为此我们的压力也很大。其实现在的水泥生产变化很大，像中国建材的水泥厂，氮氧化物、二氧化硫的排放都完全可以达到欧洲标准，但我国也还有不少排放不达标的小企业。
所以建材行业确实需要转型升级，中国建材根植于这样的行业，要做行业转型升级的排头兵。去年《经济日报》和《中国建材报》做了一个“中国建材的转型之路”系列报道，12篇文章，主要讲中国建材是怎么转型的。在转型升级里，中国建材做了两件事：一件是水泥等传统行业的转型升级，这是第一曲线。怎么淘汰小立窑和落后产能，如何建设新型干法的先进产能。中国建材在山东泰安建了一条工业4.0智能化水泥生产线，从原料开采到包装，全部实现智能化，无人值守，这也是全世界智能化水平最高的一条生产线，可以做到近零排放，完全能够满足社会的供给和环保需求。
另一件就是大力发展了新型建材、新型房屋和新能源材料等新兴产业，这是第二曲线。这是中国建材新的经济增长点。中国建材的石膏板产能全球第一，可以全部消化掉电厂的脱硫石膏，将其做成非常好的石膏板，用于建筑的隔墙、吊顶等。中国建材的玻璃纤维和碳纤维，以及比较高档的电子纱，产能也都是全球第一，可以千吨线大规模生产，超过了原来的老大——美国的欧文斯康宁。中国建材的TFT液晶显示板，打破了美国康宁和日本旭硝子对这个市场的垄断，中国建材研发生产出的0.2毫米超薄电子玻璃，可以像纸一样卷起来。
中国建材新型房屋发展势头也很好。前不久中国建材在英国做了两个绿色小镇，接下来马上还要在英国做30多个绿色小镇，同时西班牙也正在筹建由中国建材提供的两个绿色小镇。新型房屋就是工厂化房屋，用工厂化方法进行生产，现场组装，完全智能化，还可以利用太阳能、风能等新能源，是高科技、智能化的房屋。下一步中国建材将在新型房屋、建材集成上下大工夫。中国现在在海外有高铁、水利水电、核电，建材行业还应该推出一个品牌，就是中国新型房屋，可以帮助发展中国家建这样的房子，同时现在发达国家也在转型升级，也需要这样的房屋。
再后面，中国建材还要做什么？也就是第三曲线——技术服务。我们有1.3万名科研设计人员，过去是为行业和中国建材服务，下一步我认为应该将研发做成产业，形成开放性平台，给全世界各行各业做技术服务，目前我们正在做大数据、大的检测中心等，做的都非常好。
传统制造业的转型升级，必须依靠科技创新，包括商业模式的创新。中国建材现在在贸易领域做了三种模式的创新。一是海外的EPC，从网上供应备品备件，在全球范围内做水泥和玻璃厂的装备安装。二是易单网，这是全世界的建材物流网、中国建材的分拨网，建海外仓，通过网络直接把中国的建材产品销售出去，网上结算。三是大宗网，利用全国的码头港口，把我们所用的大宗物资联网，形成中国建材整体和这些码头合作的网络。这些都是在用创新的业务形态进一步改变传统建材产业过去的格局。
从十年前国资委成立时只有20亿元的销售收入，到现在每年有2000多亿元的收入，连续7年获国资委业绩考核A级企业，连续5年进入世界500强，去年排在270位，中国建材这些年的发展，一方面离不开国家经济成长的大环境，另一方面来源于在国资委的领导下，中国建材一路的改革创新。如果没有改革，中国建材不融入市场，不进行股份制改革、不上市，就没有今天。如果不创新、不转型升级，始终抱着过去的老技术、老产品，中国建材也就没有生命力。
