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环保行业:价格机制改革开启环境产业市场化之路

《关于推进价格机制改革的若干意见》发布, 2017年竞争性领域和环节价格基本放开;2020年市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立。

行业核心观点:新部长新思路,从清理红顶中介、肃清数据造假、上收监测权,到最新出台价格改革意见都指向一个目标:环境质量改善。政策业绩共振下环保行业有望实现高速发展:1)订单足业绩放,三季报延续高增长,14家预告业绩上限翻番;2)政策提高(价格机制改革重点强调环保,生态文明建设意见发布);3)估值切换(2016年31倍);4)十八届五中全会召开在即,十三五打开新空间!

排污权交易促环境产业市场化运行:排污权交易使污染治理从政府部门强制监管的政策过程转化为企业自觉减排的经济过程(排污权出售可为企业带来收入),2017年排污权有偿使用和交易制度将基本建立,进一步推动行业市场化发展。

效果导向将加速行业良性竞争:探索建立政府向污水处理企业拨付的处理服务费用与污水处理效果挂钩调整机制,政府部门在市场化过程中充当具有投票作用的角色,污染治理效率高、治理效果好的企业将会在市场化的过程中胜出。该机制有望进一步在大气、固废、土壤等其他领域拓展,使整个环保产业在市场化的大潮中实现更有意义的良性竞争。 
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