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复制推广自贸区经验势在必行

目前,国家先后分两批设立了上海、福建、广东、天津四大自贸试验区。去年11月份,国务院总理李克强在考察上海自贸区时指出,“要把自贸区可复制、可推广的经验尽快向其他地方特别是中西部地区推广”。

日前,《山东省推广上海自贸试验区可复制改革试点经验工作方案》(以下简称《方案》)已经省政府同意,其中对社会信用体系建设、综合执法等方面,都作出了明确规定,各方面任务时间表已正式出炉。

根据《方案》,山东将深化行政审批制度改革,推进审批规范化标准化管理,推进市县两级加大“两集中、两到位”,即逐步将部门行政审批权集中到该部门的一个内设机构,并将该机构集中到政务服务中心,逐步实现部门行政审批权向政务服务中心窗口授权到位,行政审批事项在政务服务中心办理到位。依托各级政府政务服务中心建立企业设立的“单一窗口”,各级工商部门、质监部门、税务部门实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革。加快推进省、市、县三级行政审批系统联网工作,推进行政审批事项网上办理。此项工作由省编办作为牵头部门,同时,省政府办公厅、省工商局、省质监局、省地税局、省国税局、省商务厅做为负责单位。截至2015年年底,现已全面推开工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“一证三号”,探索试行“一证一号”;建立开通省级网上政务大厅,预计2016年年底前实现省市县网上政务大厅三级互联互通。 
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