随着经济增速的放缓,各地政府稳增长的压力很大,因此很希望在本地区能再出现一个经济增长的“盆景”,以此来制造政绩。
自上海自贸区于2013年9月底建立后,全国各地争办自贸区的热潮一直没有停下来。有媒体报道称,继广东、福建、天津三地的自贸区在去年先后获批建立后,第三批自贸试验区已经初步浮出水面,数量可能有5至8家,最快有望在今年全国两会后陆续获批。(《经济参考报》2月23日)
所谓自贸区,指的是政府批准设立的一种不同于其他地区管理制度的一个地区,它的主要功能是在边境贸易中取消海关监管以及减少或取消关税的情况下允许货物进口、制造、再出口。这种制度设计对于促进进出口贸易,引进投资乃至活跃消费市场的积极作用是显而易见的。因此,在最近一二十年,特别是国际金融危机爆发后,已经被越来越多的国家和地区采用,成为全球经济抗衰退的重要手段。我国在推进经济转型的过程中,也积极参与到了这一潮流之中,除了与一些国家和地区建立了跨国、跨地区的自贸区以外,还在国内试办了自贸区。