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密集 政策频出蓄积新动能

“今年确实压力特别大,国务院层面对外贸非常重视,开会研讨、调研问卷、起草文件,加班加点早已经是常态,经常要睡在办公室。”商务部外贸司一位人士告诉记者。
《经济参考报》记者梳理,今年以来,国务院有十余份文件涉及外贸发展,平均每个月都有关于外贸的政策发布,国务院常务会也有近十次点题外贸。这些文件中既有直指外贸稳增长的“国七条”,又有加快培育外贸竞争新优势、加快发展服务贸易等的长期竞争力培育,还涉及到口岸开放、理顺出口退税机制等多个方面。
“当前外贸正处在新旧动能转换的关键 ‘换挡期’,所以政策出发点主要是缓解企业困境,帮助企业渡过难关,为出口企业转型升级创造好的环境。”上述人士指出。
抛开外贸数据看结构,新的动能确实已经在积蓄实力:前11个月,一般贸易、民营企业、机电产品、资本品和对新兴市场的出口都是正增长,成为拉动出口的主要力量。铁路设备、电力设备、通信设备等大型成套设备进入美欧等中高端市场,出口增长超过10%;对东盟出口增长3%。服务贸易占全球比重和占我国对外贸易比重实现“双升”。
同时,进口量增价跌使国家和企业获得了大实惠。按海关统计的进出口价格指数测算,前11个月,我国出口价格与去年基本持平,而进口价格整体下降超过10%。这意味着,出口相同数量的商品大约可以多换回12%的进口商品。仅因为原油、铁矿石等11种大宗商品进口量增价跌,合计大约减少付汇1820多亿美元,折合人民币11000多亿元。
近年来,跨境电子商务、市场采购贸易等新兴业态带动了大量中小微企业出口,成为新的外贸增长点。中国电子商务研究中心发布数据显示,2015年上半年,中国跨境电商交易规模为2万亿元人民币,同比增长42.8%,占中国进出口总值的17.3%。另据商务部统计,今年前11个月,市场采购贸易增幅已经超过70%。 
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