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统筹推进环境保护与扶贫开发

围场是生态大县、国家扶贫开发工作重点县,也是环境保护部定点扶贫县。多年来,围场始终坚持“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”主题,持续用力培育“休闲旅游、生态农业、清洁能源、现代物流”四大主导产业,打生态牌、走特色路,大力发展生态经济,努力在保护生态环境的同时,同步解决贫困落后问题,积极探索更有效益、更有质量、更可持续的发展路径,生态建设和经济社会发展取得了显著成就。目前,全县森林覆盖率57.6%,是华北地区植被覆盖率最高、生态环境最优的地区,先后被评为全国造林绿化百佳县、国家重点生态功能区、全国绿色能源示范县。在全面加强生态建设的同时,全力解决好贫困问题,全县贫困发生率由43%降低到26%,但按照新的贫困标准,全县尚有159个贫困村、11.46万贫困人口,实现全面脱贫,同步建成小康社会任务重、压力大。今后,围场将按照习近平总书记对张承地区“建设水源涵养功能区,同步解决贫困问题”的战略定位,坚守生态和发展“两条底线”,保护生态环境,发展生态经济,建设生态城乡,全力消除贫困,切实加快建设经济强县、建成全面小康步伐,努力走出一条借力协同加快发展的成功之路。

第一,坚持把生态优先可持续发展作为基本前提。积极发挥生态优势,挖掘生态潜力,努力实现“金山银山”与“绿水青山”的相融共生,探索走出一条符合围场实际的科学发展道路。一是抓顶层设计。全面推行“131”发展战略,即确立创建国家级可持续发展示范区这一目标,构建生态空间、生态经济、生态文化三大体系,强化创新体制机制这一保障。二是抓生态建设。大力推进京津冀水源涵养林、小滦河流域生态恢复、京津冀特供果品北方基地、冀北绿化苗木生产集散地、绿色生态廊道等五大重点工程建设,打造“一环”“一带”“多廊”的生态建设格局。到2020年,全县有林地面积达到830万亩,森林覆盖率达到60%以上,全面建成京津冀水源涵养功能区。三是抓环境保护。把生态环境保护作为一项系统工程,在“建”的基础上,强化“管”,严格“控”,严格做到“对生态有破坏、对环境有影响的一律不上,不符合集约用地要求的一律不上,达不到节能环保要求的一律不上”,重点做好水源涵养、森林城市创建、废弃物综合利用、污染治理4篇文章,努力建设“天蓝、山绿、水清、土净”的美丽幸福围场。 
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