中新网11月5日电 2015年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《“十三五”规划建议》)发布，为“十三五”期间的顶层设计指出了发展方向。通过分析《“十三五”规划建议》可见，以新能源、节能环保、新材料、信息技术等为代表的战略新兴产业将迎来一个更大的战略机遇期。作为新能源家族的重要一员，生物质能源在这份各方面均有涉及的《“十三五”规划建议》虽然着墨不多，但却是众多重要表述的指向，也将在未来立体化、常态化的政策落实中，成为充分受益的产业之一。
表述一： “经济保持中高速增长”与“生态环境质量总体改善”
在五大“目标要求”中，“经济保持中高速增长”与“生态环境质量总体改善”同时被提出。经济的中高速增长，需要能源消费的增长来支持。而当前我国的能源结构仍以化石能源为主体，在“经济保持中高速增长”的前提下，“生态环境质量的总体改善”对能源结构的转型升级提出了更高的要求。
由此可见，十三五期间，我国将进一步加大对清洁能源的支持力度，以加速其对化石能源的替代。而就发展空间而言，生物质能源具有最大发展潜力。根据中国工程院《中国可再生能源发展战略研究报告》，中国含太阳能的清洁能源开采资源量为21.48亿吨标煤，其中生物质占到54.5%，是水电的2倍和风电的3.5倍。
表述二：“协调发展”、“绿色发展”与“共享发展”
《“十三五”规划建议》主体部分，围绕创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念展开。其中，协调发展、绿色发展与共享发展，均是生物质能源的优势所在。
我国的生物质资源，尤其是目前已经形成成熟商业模式的农业废弃物资源，以中西部等经济落后地区、农村地区较为丰富。生物质能源产业的进一步发展，将起到带动落后地区、农村地区发展的作用。
