如果环保税只是“照搬”排污费政策，就无法实现税法的行为调节功能。根据通行的“污染者付费”原则，污染环境者的税负与污染程度相关，税额应与环境恢复的费用大体相当。
据新华社报道，目前环境保护税法草案正在进行最后完善，最快年底前由国务院审议通过，明年上半年草案有望提交全国人大常委会审议。
在环保领域，以经济手段替代行政手段是国际惯例。环保税最早由英国的庇古提出，后来被西方发达国家广泛接受。面对日益严峻的环境治理难题，我国也开始接受这一理念。2013年，十八届三中全会将“推动环境保护费改税”作为完善我国税收制度的一项重要内容;今年6月，在重新公布的十二届全国人大常委会立法规划中，环保税法被新增为任期内拟提请审议的立法项目。
