中国财政部官员18日在北京透露,据初步统计,全国各地公布推荐的PPP(政府和社会资本合作)项目达6650个,计划投资额8.7万亿元人民币,涵盖了道路交通、环境保护、城市公共事业等多个领域。
由中国经济周刊、中国科技部火炬中心共同主办的第十五届中国经济论坛18日在北京举行,中国财政部副部长史耀斌在论坛演讲中表示,从2013年以来,中国积极探索创新公共服务的供给机制,通过推广、运用PPP模式,吸引社会资本参与公共服务领域,着力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的供给双引擎,在改善民生中培育经济增长的新动力,给中国经济社会发展带来了新的能量、新的气象。
史耀斌表示,PPP模式的兴起与中国经济发展的趋势密切相关,一方面,随着城镇化、工业化的加速,需要不断提高公共产品和公共服务的供给效率、质量,也需要大量的资金投入。另一方面,新常态下财政收入的增速明显下降,地方融资平台的规范转型也迫在眉睫。这种资金投入和需要之间的矛盾,就需要创新一种能够撬动社会资本投入到公共服务领域的体制和机制。