美国要保证在非洲影响力, 制订了《非洲增长与机遇法案》( (African Growth and Opportunity Act——AGOA,以下简称《法案》)是美国针对撒哈拉以南非洲国家(48个国家)颁布实施的单方面贸易普惠法,目的是通过免关税、免配额的做法,为撒哈拉以南非洲国家的商品提供更多进入美国市场的机会和提供单方面贸易优惠条件,已符合条件的37个国家可按普惠制向美国免税出口6000多种商品。该法案最早由美众议院于1997年4月提出, 2000年5月4日在美国众议院获得通过, 5月11日在参议院通过,5月18日由克林顿总统签批,并于当年10月1日起生效。美国政府一直声称,该法案旨在通过贸易和投资促进非洲经济增长,是美国政府对非政策的基石,并将其标榜为是一项“通过美国的贸易和投资来帮助非洲脱贫”、“美国历史上最具影响力的对非计划”《非洲增长与机遇法案》。美国总统奥巴马总统发现,该法案利用率不够,呼吁美企加强对非投资,发挥该法案效能,并将延长该法案的实施时间。