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各地强化生态底线约束和绿色引领

 在“十三五”开局之年,各地相继出台的“十三五”规划建议均提出坚持绿色发展的理念,上海、福建、宁夏在水、大气、土壤等治理方面提出了各自的实施方案。

1 重点保障饮用水安全

在水污染治理方面,上海市提出,重点保障饮用水安全和改善水环境质量。据透露,上海提前实施了城镇污水处理厂提标改造、中心城区污水管网完善和泵站旱流截污、郊区县污水管网建设和截污纳管、畜禽养殖场布局调整和中小养殖场关停等重点工作。此前公布的市民身边的百条中小河道水质和24条黑臭河道治理“一河一策”中,19条河道已启动整治,浦东新区合庆镇九队宅河等8条河道水质明显改善。

为完善水利和防灾减灾体系建设,“十三五”期间,福建将实施大水网规划,加快水库、防洪防潮、引调水、城市内河整治、流域综合整治等重大水利工程项目建设,扎实推进水库(闸)除险加固和海堤强化加固,不断完善防洪防潮安全、水资源安全、水生态安全、水利体制机制保障四大体系。实施城市地下管网改造工程。

在重点流域水环境综合整治方面,福建省提出,加大对畜禽养殖业等农业面源污染、石板材业污染的治理力度,强化饮用水水源保护,加快近岸海域、城市内河环境整治。

宁夏回族自治区提出,在“十三五”期间,城镇及工业园区污水处理设施全覆盖,加强黄河干支流、主要排水沟、湖泊湿地等重点流域水污染治理。

2 强化PM2.5和臭氧污染协同治理

上海市环保局局长张全表示,在大气污染防治方面,将重点强化PM2.5、臭氧污染协同治理。

上海在生态环境领域采用末端治理的方法已经持续很多年,未来空间将越来越小,边际效益递减。因此,“十三五”期间,上海需要认识到,绿色发展是解决目前环境、经济、社会协调发展的一个基本路径。

“绿色发展将是解决上海未来每一个领域的核心竞争力和解决环境短板症结的关键所在。比如说绿色交通问题,除了大力发展轨道交通、绿色交通体系之外,对于私家车的出行我们也要重视。”张全举例说,新能源汽车不仅实现了环保、绿色,同时也体现了汽车产业的绿色转型。

在大气污染防治方面,福建省将实施清洁能源替代,加快重点行业脱硫、脱硝和除尘设施建设,加强机动车尾气防治。
 
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