2016年,我们即将迎来一个政府和社会资本合作(PPP)落地大潮。
万亿级蓝海之下,如何选准投资突破口?如何把握好PPP投资的重点领域、区域和企业?
重点领域
国家发改委、财政部公布的2000余个PPP项目,主要涉及的领域有大桥、港口、高速公路、轨道交通、铁路、供热供水、垃圾处理、综合管廊、保障性住房、水利水务、文化体育、养老、医疗等20多个。
不同领域、不同特点的项目,不同属性的社会资本,其投资机会也不尽相同。
一是单体项目投资额度较小的领域,适合实力较小的社会资本。港口(已对社会资本开放的)、公共停车场、管网等市政设施,水利水务、公园绿地、保障房、旅游等领域的项目数量多,单体项目投资额度较小,对资质的要求不是太高,对实力较弱的社会资本而言,具有较好的投资机会。
二是单体项目投资额度较大的领域,适合实力较强的社会资本。大桥、高速公路、一级公路、轨道交通、铁路、综合管廊等领域的项目,单个项目的投资额度较大,且对社会资本的资质要求较高,投资回报机制还不完善,投资的风险相对较大。因此,实力较弱的社会资本竞争这些项目的机会不高,而具备专业和资本实力的投资者获得这些项目的机会较高。
三是投资规模不大但专业资质要求高的领域,适合专业的社会资本投资。供热、供水、垃圾处理、污水处理、文化体育、教育、养老、医疗等领域的项目数量很多,但对建设运营资质提出了较高的要求,适合专业的社会资本做长期运营的实体投资。一般社会资金可充当财务投资人,不参与项目的具体建设运营管理。