“海绵城市建设是一项非常复杂又非常系统的大工程，具有高复杂性、项目条件不清晰、投资额巨大等特点，因此地方政府在组织这项工程的时候会遇到诸多挑战。” 住建部建设司水务处副处长牛璋彬日前公开表示。
那么，海绵城市目前在地方试点中，哪些问题已开始显现，政企双方在海绵城市建设中的可行模式是什么？
“灰色的”还是“绿色的”？
不少海绵城市试点建设规划中“以灰代绿”，缺乏全局性、系统性的研究和分析，忽略了“自然积存、自然渗透、自然净化”的理念
2015年4月，16个海绵城市试点名单出炉之后，与之相关的基建、绿化、环保等领域企业，开始寻求合作机会。然而，有业内人士表示，由于不同地区、不同部门对海绵城市的理解不同，有些地方甚至连出发点都有失偏颇，导致相关企业与试点城市的沟通并不顺利。
“我们曾与某试点城市讨论过关于海绵城市建设的话题，也报名表示有意参加试点建设。但后来的情况是，专业环保公司的优势并没有太大作用。”博天环境集团高级副总裁李璐说。
她介绍说，与博天环境接触的城市在海绵城市建设上进度非常快，确定了PPP合作模式后，政府只用了一个多月的时间就确定了执行单位。但是按照当地政府公示的建设方案来看，将这一海绵城市项目单纯地视为一个基础建设项目，没有经过系统、科学论证。而在合作伙伴选择上，当地政府也更注重资金，缺乏对合作伙伴专业能力的考量。
