2015年,我省进出口738亿美元,同比增长13.6%。同期,全国外贸进出口下降8%,河南外贸进出口增速高出全国总体增速21.6个百分点,外贸进出口规模再创历史新高。
在全国外贸整体增速放缓甚至出现负增长的大背景下,河南外贸逆势大增,成绩背后,我省进行了什么样的探索和努力?日前,省商务厅厅长焦锦淼接受本报记者专访,对此进行了一一作答。
记者:在刚刚举行的全国商务工作会上,大会安排我省进行了典型发言。这应该是对河南进出口成绩的一种肯定,您先简单给我们概括一下我省近几年进出口的成绩吧。
焦锦淼:我在全国商务工作会上的发言题目是:转型升级、创新发展,努力走出内陆省份跨越发展新路子。河南不沿边、不靠海、不临江,是典型的内陆省份,对外贸易长期规模小、层次低。转型升级、创新发展既是我们外贸发展的路径,同时也是我们的成绩。
近年来,面对复杂严峻的外贸形势,在省委、省政府的正确领导下,在商务部的大力指导支持下,我们认真贯彻落实国家和我省促外贸稳增长系列政策措施,着力抓龙头、调业态、建基地、优环境,持续推进对外贸易提质增效。河南省进出口从2010年的170多亿美元连续跨上300亿、500亿、600亿、700亿美元台阶,“十二五”累计进出口比“十一五”翻了两番多。
单单说数字可能不够形象,我们可以做一个对比,2015年全省进出口是738亿美元,这一数字超出了“十一五”的总和;另外,就出口产品来说,河南的手机出口占全国的两成,发制品出口占全国的一半,客车出口占行业出口总额的三分之一。
记者:您刚刚提到手机、发制品和客车等产品在行业中所占的比重,如何理解这些龙头产品或者龙头企业对河南进出口的贡献?
焦锦淼:龙头企业的带动作用在河南外贸中举足轻重。就全省情况来看,以智能终端为代表的新兴产业已取代原有的资源型粗加工产业,成为河南外贸的支柱。2015年富士康在豫企业进出口增长27%,扛起了半壁江山。在富士康等重大出口型项目带动下,我省外贸结构发生了巨变,全省机电和高新技术产品出口占比分别提高到76%、67%。
达到这个水平,得益于河南持续实施开放带动主战略。我们举办了中国(河南)国际投资贸易洽谈会等重大经贸招商活动,赴沿海开展驻地招商、专题招商,有针对性地承接产业转移,高层推动、大员上阵、配套吸引,引进了一大批出口型项目。世界500强正威集团投资300亿元建设手机产业园,已吸引近百家企业入驻。富士康投资280亿元的第六代液晶面板项目开工建设,2018年可形成量产,这也将进一步稳固郑州全球智能手机制造基地地位,为河南外贸持续增长提供有力支撑。
记者:2016年开年,我省再获喜讯,“中国(郑州)跨境电商综合试验区”获批。河南的跨境电商试点进行得比较早,请谈谈跨境电商对河南进出口的促进作用。
焦锦淼:依托郑州综合交通枢纽优势,我们创新国际多式联运模式,建设郑州国际网购集散分拨中心,大力发展跨境电子商务,努力实现习近平总书记视察河南时提出的“买全球、卖全球”目标。
围绕申建跨境电商综合试验区,我省积极推动多点布局、多模式运作,跨境B2B、跨境海外仓、跨境B2C一般模式和保税模式竞相发展。80%以上外贸企业开展了跨境电商营销,谷歌公司在郑州建立的大中华区首个跨境电商应用体验中心,应用企业650家,带动出口10亿美元;利用阿里巴巴平台开展跨境电商的企业超过4200家;本土平台快速崛起,世界工厂网拥有700万采购会员、350万供应商会员,日独立访客150万,成为全国最大的装备制造业B2B外贸平台;许昌发制品利用海外仓成功开辟了美国、英国和非洲市场。郑州E贸易试点业务量、纳税额、参与企业数量等居全国试点城市前列。2015年全省跨境电商销售额约50亿美元。获批跨境电商综合试验区,也将为我们进一步拓展外贸发展空间提供新的机遇和平台。
记者:有这样一个数据,河南出口的七成以上,来自省级以上出口基地,能不能谈谈河南出口基地的现状。
焦锦淼:依托省级以上开发区、海关特殊监管区和176个产业集聚区,我们一直在努力加快培育出口基地,变产业优势为出口优势。去年省政府出台了出口基地管理办法,新认定了20家省级出口基地,我们召开了现场会,及时宣讲政策,拨付资金近亿元,支持基地公共服务平台建设、品牌培育、宣传推广等,省级以上出口基地出口额占全省的比重超过了70%。
出口基地的优势用数字可以表述:西峡县2011年获批省级食用菌出口基地后,出口实现“四连跳”,由不足1亿美元发展到2012年2亿美元、2013年4亿美元、2014年6.2亿美元、2015年7亿多美元,成为全国食用菌出口第一大县;许昌发制品出口基地年出口在20亿美元左右,占全国同类产品出口的五成。
记者:河南的开放平台相对完善,同时还是全国功能性口岸最多的省份,这些平台和口岸对贸易的促进表现在哪些方面?
焦锦淼:主要是畅通了贸易通道,其便利程度从数字中都可以体现出来。目前,郑州综合保税区、郑州出口加工区、河南保税物流中心、中原国际陆港等扩区建设和功能拓展正在加速推进。我省已建成进口汽车整车、肉类、水果、冰鲜水产品、澳大利亚肉牛等多个指定口岸,正在建设药品、粮食、种子苗木指定口岸,河南成为全国内陆地区功能性口岸最多的省份。
同时,我们打通了中原连接世界的空中贸易通道,国家批复全国首个航空港经济综合实验区后,我省确立了“货运为先、国际为先”的思路,美国UPS、卢森堡航空、俄罗斯空桥等国际航空公司入驻河南,开通国际货运航线30多条,全球前20位货运枢纽机场中已开通12个,郑州机场货邮吞吐量突飞猛进,连续三年保持40%以上增速,稳居全国20个大型机场首位,以航空运输方式进出口占全省外贸的60%以上。郑欧班列在中欧班列中首家实现往返相对均衡对开,货值、货重和辐射范围稳居前列。
下一步,我们将借鉴先进省份经验,狠抓政策落实,突出抓好跨境电子商务综合试验区建设,项目带动,创新驱动,培育河南外贸持续增长的新动能。