近日，进出上海的外籍船舶都能收到一份“船长告知书”，这份告知书梳理了船方在港口国检查中所需准备的相关材料，大大方便外轮进出港，这是上海自贸区推出的又一项制度创新。记者昨天从上海海事局获悉，交通运输部将在自贸区建设一周年的基础上，继续探索包括“船长告知书”在内的八条海事监管改革。
海事部门作为口岸查验部门，承担着保障国际船舶安全、及时进出港的重要职责。 货物要快速进出关，前提是运输货物的船舶能及时驶入或驶出港口，因此海事部门把守着国际贸易的第一道和最后一道关口。过去，监管部门注重前置审批，繁琐的行政审批手续，无形中为航运市场设置了“玻璃门”，提高了企业经营成本。上海要建成国际航运中心，要让各种航运要素快速集聚，必须打破这道“玻璃门”。
去年9月29日，上海自贸试验区挂牌成立，交通运输部第一时间在自贸区探索建立事中事后海事监管模式，推出了一批制度创新举措，取得了良好效果。上海海事局与海关、检验检疫、边检等口岸部门合作，尝试通过上海国际贸易“单一窗口”办理船舶放行手续。该措施实现了船舶申请一口受理，数据一次提交，结果一口发放，通关效率大幅提升。
上海海事局还在洋山港试行国际船舶驶离口岸“先许可、后查验”改革。即对于取得国际航行船舶代理资质，并自愿签订《进出口岸自助查验服务协议》的船代公司，在办理船舶口岸查验时，由船方自助领取离港证，实现口岸查验业务办结“零等待”。改革后，口岸许可办结时间由原先平均20分钟缩短至2分钟以内。
