靠近俄罗斯边境、拥有180万人口的黑龙江省鸡西市,大型工厂已经蒙上了一层灰尘,饭馆里空空荡荡,很多建筑项目只完成了一半,起重机闲置在那里,企业都关了门。
现年47岁的郝旭梅(音)说,她已经三个月没拿到工资了。在她说话的时候,一只公鸡叫了起来,空气里飘散着一股硫磺的味道。郝旭梅是一名洗煤工,在东山煤矿干了30年。她说,不愿让自己的孩子长大后在这里做这种工作。
鸡西是座煤城,也是个工业基地。它的举步维艰表明中国在努力提振经济和促进落后地区增长时所遇到的挑战。
鸡西是中国发展最慢省份中经济增长最迟缓的城市之一。2013年,鸡西经济增速为0.9%,是中国288个较大城市中增速最慢的。中国政府数据显示,2014年前三季度,鸡西经济同比收缩3.7%。2014年前三季度黑龙江省增长5.2%。
尽管黑龙江向65个促增长项目注资人民币3,000亿元(合500亿美元),且多数项目针对鸡西,但鸡西的低迷仍挥之不去。
紧张不安的投资者正在期待中国经济增长。当前中国政府正艰难地寻找一个支点:试图推动经济从过去由投资拉动的增长模式转向由服务和消费拉动的增长模式。政府试图提高就业、缩小贫富差距、促进西部、中部和北部(像鸡西这样的城市)地区的繁荣。
上周五,中国央行出人意料地采取行动,两年多来首次下调利率,旨在应对增长乏力迹象,包括低迷的制造业活动。
在中国经济增速放缓之际,像鸡西这样的煤城以及其他一些资源依赖型的城市受到的冲击尤为严重,例如北京附近依赖钢铁业的唐山、中国中部铁矿石资源丰富的临汾以及东北部大部分地区。
龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)中国区研究部主管巴特森(Andrew Batson)说,鸡西和其他许多类似地区的问题是本地经济发展很不均衡,结构单一,通常高度依赖自然资源。他说,中国许多地区有相似的特点,一旦资源业衰败,当地经济就陷入衰退,没有轻松的解决办法。
鸡西曾以人参和木耳而闻名,后来中央计划经济将其定位成一个工业中心。如今,鸡西的基础产业是煤炭。
然而,曾是鸡西支柱的煤炭企业如今正受到产能过剩和技术落后的困扰。
国企黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司(Heilongjiang LongMay Mining Holding Group)是鸡西市最大的企业之一,在全省的员工达266,000人,旗下有44个煤矿,其中13个位于鸡西。龙煤矿业公布的业绩显示,其上半年亏损人民币33亿元,比去年的18亿元亏损高出近一倍。