以备用证作为保证形式的外保内贷业务，不仅要符合跨境担保外汇管理新规的要求，更要严格审核备用证的担保条款。
案例备用证概况
2014年6月，西安地区某中资企业M向某行西安分行B提出外保内贷业务申请，以香港某行H开立的备用信用证做保证担保。备用证基本情况如下：
40E Applicable rules
UCP LATEST VERSION
(备用证适用规则 《跟单信用证统一惯例》最新版本)
31D Date and place of expiry
150705 HongKong
(备用证效期2015年7月5日，效地为香港)
50 Applicant
A company for a/c of G company
(申请人为A公司〔代理G公司申请开证〕)
59 Beneficiary
M company
(受益人为M公司)
32B Currency code, amount
USD300000
(备用证金额USD300000)
41A Available with ... by ...
H bank by payment
(备用证在开证人H 银行即期付款兑用有效)
46A Documents required
At the request of applicant, we hereby irrevocably andunconditionally (except as stated herein) undertake to pay the beneficiary on their first demand in writing against written and signed statement at our counter the sum of usd300,000.00 (Say United States Dollars three hundred thousand only) provided the demand in writing is accompanied by the beneficiarys written and signed statement that the amount demanded is due and owing under the sales contract no. yim/gaf/300k/14 dated 16 june 2014 between beneficiary M company and G company and the demand in writing bears authorized signature of A company on the signed confirmation and whose signature must be verified by L/C issuing bank prior to the presentation ...
This standby letter of credit shall be subject to UCP LATEST VERSION and shall be governed by and construed in accordance with the laws of the government of the HongKong Special Administrative Region of China...
(相关单据要求为：应开证申请人请求，我们不可撤销并无条件地〔除非下述条件未满足〕承诺，一旦受益人M将金额为USD300,000.00的书面签字的索偿书及声明书提交到我行，并且该书面声明书声明该笔索偿金额为G公司与受益人M于2014年6月16日签署的编号为yim/gaf/300k/14合同项下应付款项，书面索偿书要显示A公司的授权签字，且在上述单据提交之前A公司的授权签字要经开证人证实，满足以上条件，我行将即期支付款项给受益人M……
该笔备用信用证遵循UCP最新版本并受中国香港特区政府法律约束……)
外保内贷备用证的特性
此笔外保内贷担保贷款业务是由境外银行开立的备用信用证—银行担保函的形式，为境内借款人提供贷款担保，因而与通常的人民币信贷有诸多不同的特性。这是由外汇、外债管理政策，备用信用证和国际惯例等综合因素决定的。
特性一，外汇担保属性。备用证以外币标价，属外汇担保，需要纳入外债管理。
特性二，独立的第三方信用保证。备用证担保的实质是借款合同当事人(债权人、债务人)之外的第三方当事人为开证人提供信用保证,但不同于一般意义上的第三方保证。其无论是在担保的有效性还是担保实力方面，均优于其他信用保证。体现在：
(1)银行信用。保证人是银行，而不是一般的工商企业。银行信用与实力一般高于后者。
(2)第一性付款责任。只要受益人履行了信用证规定的义务和条件，就可向开证行索偿。这是与一般第三方连带责任保证的重要区别。
(3)担保的独立性。备用证基于借款协议开立，但独立于此基础交易。银行不受申请人与其他关系人产生纠纷的约束，银行仅凭信用证的描述和要求处理信用证项下单据的责任与义务，属于独立性保证。而一般的第三方保证合同属于从属性保函，它以基础交易合同的存在与执行状况为生效依据，是主合同的从合同。这种依附性决定了担保人不能独立地承担保证责任，而只能依据主合同及其执行状况来确定担保责任的范围与程度，其付款责任具有相当的不确定性。
特性三，涉外担保属性。境外银行提供担保属于涉外担保，纠纷的解决往往涉及国内外银行和国际仲裁机构。而仲裁或法院判决的依据主要是国际惯例。
案例备用证分析
如果外保内贷项下的借款人到期归还银行贷款，则该备用证“备”而不用;但在借款人不能到期归还银行贷款时，就会直接引发备用证的付款机制—只要贷款银行提供与备用证相符的索偿单据，开证行便需承担不可撤销的第一性付款责任。因此这笔外保内贷融资业务涉及到跨境担保新规及备用证担保的有效性。本文将分别从跨境担保新规和备用证担保的有效性两个层面予以分析。
跨境担保新规
国家外汇管理局于2014年6月1日正式出台了《跨境担保外汇管理规定》(汇发〔2014〕29号，简称“新规”)。按照新规的规定，跨境担保依照担保当事各方的注册地划分为内保外贷、外保内贷和其他形式跨境担保。其中的外保内贷，指担保人注册地在境外、债务人和债权人注册地均在境内的跨境担保
