3月5日,国务院总理李克强向全国两会代表、委员作政府工作报告。
仔细研读政府工作报告,我们看到,与“走出去”相关的表述多达25处。备案制、完善出口退税负担机制、规范进出口环节收费并公开收费项目清单……所有这些“减法”都在为走出去企业松绑,而“扩大出口信用保险规模”“拓宽外汇储备运用渠道,健全金融、信息、法律、领事保护服务”等表述,无疑为中国企业走出去保驾护航。
以上内容,正是“有权不可任性”,“大道至简”的简政放权思路的表现,亦是今年走出去的政策要点。
我们还看到,建设一带一路和亚太自贸区、构建中巴和孟中印缅等经济走廊、推进中美和中欧投资协定谈判乃至引导互联网企业拓展国际市场,不仅是中国政府2015年的工作重点,其中更蕴藏大量投资机会。
本文筛选总理政府工作报告中与“走出去”战略密切相关的25条表述,并集纳16位投行分析师的全方位解读意见,为走出去企业提供决策依据。
1、今年经济社会发展的主要预期目标是:进出口增长6%左右。
2、大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。
3、保持人民币汇率处于合理均衡水平,增强人民币汇率双向浮动弹性。
4、稳步实现人民币资本项目可兑换,扩大人民币国际使用,加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点。
5、开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
6、完善出口退税负担机制,增量部分由中央财政全额负担,让地方和企业吃上“定心丸”。
7、清理规范进出口环节收费,建立并公开收费项目清单。
8、实施培育外贸竞争新优势的政策措施,促进加工贸易转型,发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,增加服务外包示范城市数量,提高服务贸易比重。
9、鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界,促进冶金、建材等产业对外投资。
10、实行以备案制为主的对外投资管理方式。
11、扩大出口信用保险规模,对大型成套设备出口融资应保尽保。
12、拓宽外汇储备运用渠道,健全金融、信息、法律、领事保护服务。注重风险防范,提高海外权益保障能力。让中国企业走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。
13、推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。
14、加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。
15、构建中巴、孟中印缅等经济走廊。
16、扩大内陆和沿边开放,促进经济技术开发区创新发展,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
17、维护多边贸易体制,推动信息技术协定扩围,积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。
18、加快实施自贸区战略,尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,力争完成中国——东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。
19、推进中美、中欧投资协定谈判。
20、把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。
21、要编制实施海洋战略规划,发展海洋经济,保护海洋生态环境,提高海洋科技水平,加强海洋综合管理,坚决维护国家海洋权益,妥善处理海上纠纷,积极拓展双边和多边海洋合作,向海洋强国的目标迈进。
22、制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
23、深化与各大国战略对话和务实合作,构建健康稳定的大国关系框架。
24、全面推进周边外交,打造周边命运共同体。
25、加强同发展中国家团结合作,维护共同利益。
16位投行专家解读“走出去”
中信证券首席经济学家诸建芳:本次报告中并没有特别强调“一带一路”、京津冀以及国企改革,但我们认为这并不意味着相关改革将有所滞后,具体的规划有望在“两会”之后出台。预期“一带一路”方面资金落实将提速,整体规划也将更快细化。
中信证券策略分析师陈乐天:“一带一路”统领的大基建投资,是稳增长主要着力点。