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长沙市政府加压整治扬尘污染 “百日行动”再升级

       “我们希望通过开展渣土整治"十严"行动,以整治从严、执法从严、考核从严为抓手,坚持严的理念、严的措施、严的作风,进一步规范长沙渣土运输市场,实现渣土管理常态化,不断提升城市道路洁净度水平,助力品质长沙建设。”市城管执法局局长邓鹏宇说。

今年,为落实市委、市政府提出的“史上最严格、最精细、最到位的城市管理”要求,5月10日起,全市城管系统展开“百日行动”,以城区渣土车、砂石车、商品混凝土车(以下简称“三车”)等为重点,强力推进扬尘污染整治。

经过全市城管、公安交警、交通运输等部门的联合治理,当前,全市“三车”车辆违法违规行为大幅减少,市容形象明显好转,交通秩序明显好转,恶性事故大幅下降。

在巩固渣土扬尘整治“百日行动”阶段成果基础上,长沙将向前继续迈进。从9月中旬开始至年底,在全市范围内开展执法更严、标准更细的渣土整治“十严”行动,强化源头管理,彻底根治乱源乱象,改善城市环境,创新打造全国领先的长沙渣土管理品牌。

长期以来,如何加强渣土砂石运输管理都是城市治理中不可避免的课题,也是让不少管理部门头疼的难症。

近年来,随着经济的发展和城市化进程的加快,渣土车等运输车辆成为城市建设中不可或缺的力量。在长沙,从地铁1号线、2号线、长株潭城际铁路到滨江文化园防洪堤景观绿化、浏阳河休闲风光带平场土方工程,再到火车南站前东广场、芙蓉路小学等建设现场,都要清运渣土。今年,全市范围内渣土车为数十个重点民生工程运输渣土1200万立方米,确保了工程的顺利开展。然而,部分渣土运输车辆沿途抛撒、超载超速、强闯红灯等行为,不仅造成路面扬尘、损坏道路设施,更让不少市民对渣土车避之不及。

今年,在深入推进“最严城市管理”的大背景下,长沙针对“三车”违规行为的执法展现出前所未有的力度。

晚上9时,大部分市民都已卸下一天的工作和家人享受闲暇时光,城市也逐渐安静下来,而芙蓉区城管执法大队直属二中队队长鲁劲和队员们却开始投入紧张的工作中。“首先前往辖区各个工地检查开工手续,督促工地文明施工、规范运输,然后就在主次干道和渣土运输车辆集中的关键路段守点检查。”鲁劲告诉记者,每天晚上10时到次日凌晨1时是他们最忙碌的时候,直到早晨6时下班,执法人员几乎没有时间休息。

和鲁劲一样的渣土管理和执法人员,全市共有600多名,他们在夜色中来回穿梭忙碌,为的是让城市以最洁净的面貌迎接新一天的到来。据市渣土管理处统计,仅整治扬尘污染“百日行动”期间,全市就查处违规工地1572个(次),查处违规渣土运输车辆1909台、违规商品混凝土水泥搅拌运输车684台、违规砂石运输车辆550台,实施行政处罚446台。

据了解,提标提档后的渣土整治“十严”行动将严厉打击工地无证施工,“三车”撒漏污染路面、不按规定时间路线运营等违规行为,落实渣土工地出入口和社会路口硬化,严密组织道路清洗保洁等,力图从源头、运输途中、消纳场地建立起全方位管控,打造最严格、最精细、最到位的渣土管理模式。

近年长沙打造的“大城管”理念也深刻影响着长沙渣土管理与执法。从最开始城管系统的“孤军奋战”,到公安、交通、建设、环保等部门联合执法,多部门密切配合的“三车”管理已经收到了良好效果。

每天早上7时,住在山语城小区的杨宇都会从家里准时出发,经过芙蓉北路前往市中心上班。看到一路上干净的路面、清爽的绿化带,他很难想象,每天晚上都有超过2000台次的渣土车、商品混凝土车和砂石车经过这里出入长沙城区。

曾经的芙蓉北路,与现在可以说是“判若两人”——由于“三车”反复碾压,加剧了道路损毁和车辆撒漏。同时,审批不严导致消纳场、回填区过多过滥,清洗设备缺乏,严重污染相邻路段。今年以来,开福区推行“史上最严”的“三车”专项整治行动,设置执法驻点,向在建工地派出监管员,对工地手续、洗车设备、密闭装载、净车出场情况进行全面检查监管。同时,环卫部门每天20时至24时专门安排3台洒水车对渣土运输线路开展雾化降尘,凌晨4时至7时则安排27台洒水车对全区道路实行深度冲洗。他们用深夜挥洒的汗水,唤醒了清晨的城市。

据了解,按照属地管理原则,目前长沙形成了市区两级联动、分工明确的渣土治理工作机制。全市扬尘整治工作办公室设在市渣土管理处,专门负责集中整治的组织协调、督促检查工作。各区则分别成立相应组织机构,明确分管领导和联络员,构建起扬尘整治工作网络,确保扬尘整治工作有效开展。

除了政府职能部门监督、执法以外,工地和渣土运输公司也通过自我管理,主动加入维护城市环境的队伍中。前晚10时23分,地铁1号线五一广场地下空间建设项目一辆渣土车装好土,从工地驶出。经过过水槽后,车停在了全自动洗车平台,强力水柱开始全方位对车身进行冲洗。经过两位工地监管员仔细检查确认,晚10时28分,这台渣土车才驶离工地,前往城外指定区域卸土。“我们很感谢长沙渣土管理、执法部门对工地施工和运输的支持和监督,也从心底里希望为长沙文明城市建设做出自己的贡献。”该工地负责人王国军告诉记者,对于旗下渣土运输公司的司机,他们也制定了严格的考核制度,出现闯红灯、逆行等严重交通违法的一次处罚2000元,再次出现就将被公司辞退。

“作为城市的主人,市民是城市管理重要的参与者和监督者,更是受益者。”市渣土管理处主任毛著表示,市民如果发现渣土工地或车辆存在超规定时间开工运营、堆装撒漏、乱卸渣土等违规行为,可拨打城管热线12319、88665110和市渣土处24小时值班热线84918110,编辑短信(彩信)发送至长沙数字城管短信平台106291000,或者通过“市民随手拍”智能手机客户端进行投诉举报,执法人员将第一时间进行处置,有效举报的市民可获得相应奖励。

政府企业市民三方参与渣土扬尘管理,执法与管理犹如硬币的两面,不可分割。同时,市渣土管理处也邀请市民通过以上方式对城管部门执法过程进行监督,确保执法公正,杜绝不作为或乱作为现象。

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